В повестке дня сессии значились 12 вопросов, 2 из них касались изменений в ранее принятые решения: «Об утверждении Прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности на 2019 год» и «Об утверждении Положения о комитете по финансам, налоговой и кредитной политике».
Депутатами дано согласие на прием в собственность муниципального образования город Рубцовск Алтайского края памятника «Пограничникам всех поколений» в городе Рубцовске. Также в рамках утвержденной повестки сессии депутаты рассмотрели и одобрили вопрос о награждении «Почетной грамотой Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края».
Приняты решения об утверждении отчетов о работе комитетов Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края за 2018 год, по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению, комитета по социальной политике, комитета по экономической политике, комитета по ЖКХ, природопользованию и земельным отношениям.
С информацией об итогах оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Рубцовский» перед присутствующими выступил начальник МО МВД России «Рубцовский», подполковник полиции Василий Демин. После выступления народные избранники задали докладчику ряд вопросов. В частности, об усилении контроля за движением грузового транспорта по пр. Ленина; о безопасности жителей города; об осуществлении контроля за лицами, посещающими детские спортивные площадки и иные спортивные сооружения.
Дополнительно, в повестку сессии внесли вопрос о плане капитального и ямочного ремонтах автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Рубцовске в 2019 году.
Докладчиком выступил заместитель Главы Администрации города Олег Обухович. Он рассказал депутатам, что городу Рубцовску в 2019 году из краевого бюджета выделено 102 млн.руб. на капитальный ремонт дорог при условии софинансирования местного бюджета в размере не менее 5%. Данных средств недостаточно для приведения дорожной сети города в нормативное состояние. Поэтому Администрацией города предложен перечень дорог подлежащих ремонту в 2019 году на выделенную сумму:
- ул. Р. Зорге от АЗС «Топаз» до Угловского тракта;
- ул. Октябрьская от ул. Калинина до ул. Тихвинской;
- ул. Пролетарская от ул. Л. Толстого до ул. Мануковского;
- ул. Сельмашская от пр. Ленина до ул. Пролетарской;
- пр. Ленина от ул. Транспортной до кольца РМЗ;
- ул. Сергея Блынского.
К сожалению, в данный перечень не попали такие улицы как пер. Станционный, пр. Рубцовский и другие. По словам Олега Обуховича, в случае дополнительного финансирования будет отремонтирован пер. Станционный. На его восстановление необходимо порядка 51 млн. руб.
При формировании бюджета на 2019 год, на ямочный ремонт запланировано 9,4 млн.руб. Готовится конкурсная документация на 8 млн.руб. В первую очередь будут отремонтированы пр.Ленина, ул.Комсомольская, ул.Пролетарская. Точный объем ямочного ремонта будет определен после схода снежного покрова.
После доклада депутаты задали ряд вопросов. Их, в частности интересовало: ремонт дороги по пер. Станционному, ул. Пролетарской; некачественный капитальный ремонт дороги по ул. Заводской. Данную информацию депутаты подробно обсудили.
За рассмотрение вопросов «О представлении прокурора города Рубцовска от 28.01.2019 № 02-59д об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции» и «О принятии мер к устранению допущенных нарушений закона при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края седьмого созыва за 2017 год», в закрытом режиме, депутаты проголосовали большинством голосов.
Данная форма работы сессии была предложена с целью более детального рассмотрения представления прокурора города и анализа нарушений, допущенных депутатами при заполнении справок о доходах.
Депутаты городского Совета были ознакомлены с представлением прокурора в ходе доклада председателя комитета по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению Евгения Криволапова. Представление прокурора было признано обоснованным.
В рамках рассмотрения вопроса «О принятии мер к устранению допущенных нарушений закона при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края седьмого созыва за 2017 год» председатель мандатной комиссии, с функциями счетной комиссии вопросам этики Сергей Косухин довел до сведения депутатов, результаты работы мандатной комиссии по анализу нарушений обозначенных в представлении прокурора и письменных объяснений депутатов по указанным нарушениям, копиями представленных документов.
При рассмотрении представления прокурора и объяснительных депутатов, мандатная комиссия основывалась на Федеральный закон № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» и Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526.
Указанное Письмо составлено на основе предложений федеральных государственных органов и высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и судебной практики по рассмотрению дел о привлечении к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и содержит критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения.
В частности, в данном документе представлен обзор ситуаций при заполнении справок о доходах, которые расценивались как значительные проступки, обзор ситуаций, которые расценивались как малозначительные проступки и обзор ситуаций, которые расценивались как несущественные проступки, а также указаны смягчающие обстоятельства.
Необходимо ответить, что депутаты Семеньков О.В., Сорокин А.В., Пантелеев Н.С., Овчинников В.Г., Дрюпина Н.А., Криволапов Е.И., Белкин В.П., Горбачев В.Н., Бачурин В.А., Вартанов А.Э., Гуньков А.Д., Кравцов В.А., Романов А.П., не указали в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и кредитных учреждениях» справки о доходах данные о некоторых открытых счетах преимущественно с истекшим сроком действия и нулевым остатком на счету.
Депутат Курганский В.Г. допустил нарушения в разделе 1 «Сведения о доходах» в графе «Иные доходы» себя и своей супруги, не указал сведения о получении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда в размере 7 тысяч 380 рублей за 2017 год. При этом указанная сумма была учтена депутатом при указании размера пенсии.
Депутатами Овчинниковм В.Г. и Горбачевым В.Н. в разделе 1 «Сведения о доходах» в графе «Иные доходы» не указаны сведения о получении дохода от продажи автомобилей. Суммы от продажи автомобилей, пошли в счет покупки других автомобилей.
Депутат Катаев Ю.В. в разделе 1 «Сведения о доходах» в графе «Иные доходы» не указал сведения о получении социальной пенсии дочерью, а также сведения об открытом для этих целей счете, в связи с тем, что ему неизвестно о выплатах получаемых не проживающей с ним совместно дочери и отказом ПАО «Сбербанк» в выдаче данных сведений.
По итогам рассмотрения представленных депутатами объяснений, на основании Письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526, Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», мандатная комиссия приняла следующее решение:
не применять к депутатам Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края:
Бачурину Владимиру Алексеевичу, депутату по одномандатному избирательному округу № 3;
Белкину Владимиру Павловичу, депутату по одномандатному избирательному округу № 7;
Вартанову Александру Эдуардовичу, депутату по одномандатному избирательному округу № 4;
Гунькову Александру Дмитриевичу, депутату по одномандатному избирательному округу № 11;
Горбачеву Владимиру Николаевичу, депутату по муниципальному избирательному округу;
Дрюпиной Надежде Александровне, депутату по одномандатному избирательному округу № 12;
Катаеву Юрию Викторовичу, депутату по муниципальному избирательному округу;
Кох Ирине Октамовне, депутату по одномандатному избирательному округу № 6;
Кравцову Владимиру Александровичу, депутату по одномандатному избирательному округу № 14;
Криволапову Евгению Ивановичу, депутату по муниципальному избирательному округу;
Курганскому Василию Григорьевичу, депутату по муниципальному избирательному округу;
Овчинникову Владимиру Геннадьевичу, депутату по одномандатному избирательному округу № 1;
Пантелееву Николаю Степановичу, депутату по муниципальному избирательному округу;
Романову Александру Павловичу, депутату по муниципальному избирательному округу;
Сорокину Алексею Витальевичу, депутату по муниципальному избирательному округу;
Семенькову Олегу Викторовичу, депутату по одномандатному избирательному округу № 5
меру воздействия в виде досрочного прекращения полномочий, в связи с несущественностью проступков и наличием смягчающих ответственность обстоятельств.
После выступления председателя мандатной комиссии, изменения в проект решения были предложены председателем комитета по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению Евгением Криволаповым: в связи с тем, что представленные депутатами Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края недостоверные и (или) неполные сведения при предоставлении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, являются несущественными проступками, а также учитывая наличие смягчающих обстоятельств, меру воздействия в отношении депутатов Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края, указанных в представлении прокурора города, в виде досрочного прекращения полномочий депутата Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края не применять.
В предложенных изменениях отсутствовали данные на депутата Ирину Кох. Факты, указанные в представлении прокурора города на депутата Ирину Кох, не подтвердились, следовательно, нарушений законодательства нет.
Голосование проходило по каждому депутату и было единогласным. Решение с изменениями было принято депутатами также единогласно.
