18 декабря на очередной сессии горсовета депутатами единогласно был принят бюджет Рубцовска на 2020 год. Этому предшествовала кропотливая работа всех комитетов и фракций Совета и всех подразделений администрации города. Прошло не одно заседание бюджетной комиссии, публичные слушания по бюджету до того, как комитеты Совета выработали заключение по нему.
Впервые доходная часть бюджета превысила два миллиарда и составила 2 063 433 000 рублей. Общий рост доходов будущего года по отношению к 2019 году – 18,7%. Остановимся на основных показателях принятого бюджета.
Доходы складываются из нескольких частей: наши собственные городские, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидии и субвенции на выполнение передаваемых полномочий. Собственные доходы запланированы в сумме 551 млн рублей. В первую очередь это подоходный налог в сумме 290 млн рублей. 102 млн поступят от наших предпринимателей в виде единого налога на вмененный доход и налога от применения упрощенной системы налогообложения. 34 млн город получит от налога на имущество физических лиц, 32 млн – от налога на землю, 37 млн от сдачи в аренду муниципального имущества, 24 млн – за счет акцизов, 19 млн принесут госпошлины судов.
Поскольку собственных доходов нам не хватит для функционирования муниципальных структур, мы получаем дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере 342 млн рублей.
В 2020 году краевые субсидии составят 328 млн рублей. Из них 100 млн будут направлены на капитальный ремонт дорог. По партийному проекту «Единой России» «Формирование комфортной городской среды» город получит около 100 млн рублей. Как всегда на эти деньги будут благоустраиваться дворовые территории, а также общественные территории, набравшие наибольшее число голосов в рейтинговом голосовании. На ремонт коллекторов будет направлено 18 млн рублей. Кукольный театр (бывший кинозал АТЗ) получит на ремонт фасада 5 млн рублей. В городе острой проблемой является переселение жителей из аварийного дома по ул. Московской, 7. Вопрос этот решается на краевом уровне. Предполагается, что в следующем году на данные цели из краевого бюджета будет выделено порядка 45-50 млн рублей.
Субвенции на выполнение переданных полномочий составят в 2020 году 840 млн. 730 из них будут направлены на обеспечение дошкольного и школьного общего и дополнительного образования. В числе субвенций стоит особо отметить средства, выделенные на бесплатное питание детей-инвалидов в размере 3,3 млн рублей.
По-прежнему город будет получать краевые субвенции на питание детей из малообеспеченных семей из расчета 4,85 рублей в день на ребенка. По предложению руководителя фракции «Единая Россия» Ирины Кох из городских доходов на питание таких детей было также заложено по 4,85 рублей в день на ребенка. Так что теперь общая сумма компенсации питания составит около 10 рублей. Данная мера не сможет полностью удовлетворить потребности социально незащищенных семей, однако первый шаг к этому сделан.
Стоит отметить, что в 2020 году по-прежнему будет реализовываться партийный проект фракции «Единая Россия» «Дорога в Школу». На эти цели, как и в предыдущие годы, заложено 15 млн рублей.
По предложению председателя комитета по социальной политике, члена фракции «Единая Россия» Валерия Никеева на проведение мероприятий, посвященных празднованию 75-летия Победы, запланировано выделить 600 тыс. рублей, на проведение IX зимней Олимпиады Алтайского края – 300 тыс., а также 300 тыс. на участие детей в спортивных соревнованиях и поездки творческих коллективов.
После обсуждения на заседаниях комитетов всех нюансов и предложений, высказанных в процессе формирования бюджета, у депутатов не возникло вопросов к докладчику. Однако некоторые из них решили высказать свое мнение относительно главного документа года. Председатель комитета по ЖКХ Александр Вартанов предложил поддержать бюджет, отметив положительную тенденцию увеличения финансирования.
– В процессе формирования бюджета мы выносили несколько предложений по увеличению финансирования некоторых разделов ЖКХ, – отметил Александр Эдуардович. – И администрация пошла нам навстречу. Считаю, что прирост по каждой категории расходов должен происходить ежегодно.
Руководитель фракции «Единая Россия» Ирина Кох отдельно отметила роль фракции «Единая Россия» АКЗС в процессе формирования бюджета Рубцовска.
– Фракция «Единая Россия» в АКЗС при принятии бюджета 2020 года внесла дополнительно миллиард рублей на зарплату бюджетникам и это отразилось на субвенциях, которые получил наш город , – отметила Ирина Октамовна. – В результате финансирование системы дошкольного образования увеличилось на 15% и на 12% больше получат наши школы. Кроме того, хочу выразить благодарность депутатам фракции еще за то, что они на 36-й сессии АКЗС внесли изменения в закон «Об образовании в Алтайском крае», а также в закон «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению компенсационных выплат на питание обучающимся в муниципальных образовательных организациях, нуждающимся в социальной поддержке». Речь идет о финансировании питания детей с ограниченными возможностями здоровья. Благодаря данной инициативе в краевой бюджет 2020 года на эти цели единороссы заложили 110 млн рублей. И как результат мы получили субвенцию из края в размере 3,3 млн для того, чтобы было организовано бесплатное питание детей-инвалидов в школах Рубцовска из расчета 100 рублей в день на ребенка.
Ирина Кох также выразила благодарность губернатору Виктору Томенко за то, что он планомерно поддерживает увеличение финансирования Рубцовска:
– Еще два года назад до назначения Губернатором Виктора Петровича Томенко мы стабильно получали на ремонт дорог в городе порядка 30 млн рублей. Когда Томенко приступил к работе и приехал к нам в город, мы с ним встретились и попросили еще 70 млн на ремонт дорог, учитывая их состояние в городе. Виктор Петрович дал нам эти 70 млн. Тогда мы набрались смелости и спросили: Виктор Петрович, а можно сделать так, чтобы мы эти 100 миллионов ежегодно получали? Я хочу поблагодарить нашего губернатора, что он сдержал свое слово. В 2020 году мы опять получим из краевого бюджета 100 млн на ремонт дорог.
Принимая во внимание значительное увеличение доходов на социальные нужды, Ирина Кох предложила назвать бюджет 2020 года социальным.
Председатель комитета по экономической политике, член фракции «Единая Россия» Александр Гуньков также предложил поддержать бюджет. Однако напомнил, что в нынешнем году не завершено благоустройство общественной территории – сквера Победы, поэтому администрации города необходимо предусмотреть средства для того, чтобы зона отдыха была облагорожена в соответствии с проектом.
Председатель комитета по социальной политике, член фракции «Единая Россия» выразил мнение членов комитета о том, что проект бюджета должен быть поддержан.
С аналогичным предложением выступил руководитель фракции ЛДПР Владимир Овчинников. Он отметил, что все депутаты конструктивно отработали при формировании бюджета, поэтому фракция ЛДПР намерена его поддержать.
Также в поддержку главного документа города на 2020 год выступил заместитель председателя городского Совета депутатов, член фракции ЛДПР Владимир Бачурин. Владимир Алексеевич призвал администрацию города рачительно отнестись к расходованию средств, заложенных в бюджете.
Впервые за многие годы депутаты единогласно поддержали бюджет.
