Завершающая 2020 год 45 очередная сессия Рубцовского городского Совета депутатов состоялась 17 декабря в режиме видеоконференции. Депутаты обсудили 15 вопросов, обозначенных в повестке и один дополнительный вопрос.
По традиции в последний месяц уходящего года основополагающим является вопрос «О бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2021 год», докладчиком по которому выступал первый заместитель Главы Администрации города Рубцовска – председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Владимир Пьянков. Главный финансовый документ прошел все стадии уточнения и согласования бюджетного процесса (бюджетные слушания, неоднократные обсуждения на заседаниях бюджетной комиссии). Проектом закона Алтайского края во втором чтении закона «О краевом бюджете на 2021 год» во втором чтении бюджету муниципального образования город Рубцовск уточнены межбюджетные трансферты. В связи с этим был предложен новый проект. Изменения были обсуждены на бюджетной комиссии. Подавляющим большинством членов комиссии они поддержаны.
Затем состоялись заседания комитетов горсовета, на которых Владимир Пьянков озвучил внесенные уточнения. В новом проекте увеличены межбюджетные трансферты на сумму 522 млн 755 тыс. руб. Что особенно значимо из них – произошло повышение дотации на сумму 115 млн 467 тыс. руб., уточнены субсидии на оплату труда работникам бюджетной сферы в размере 41 млн 032 тыс. руб. Хотя эти цифры в течение года могут уточняться.
В бюджете на 2021 год появилась значительная сумма, которой раньше не было – это 61 млн 254 тыс. руб. в виде субсидии на организацию бесплатного горячего питания школьников. На обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных загородных лагерей отдыха и оздоровления детей увеличена сумма на 1 млн руб. (с 2 млн. до 3 млн руб.).
По словам Владимира Пьянкова, уточнена сумма на ремонт коллекторов в размере 15 млн. руб. Для города это больная тема. Данного дополнительного финансирования, конечно, не достаточно, но Администрация дальше намерена работать над решением проблемы.
Традиционно в 2 раза произошло увеличение финансирования на обеспечение жильем молодых семей - на 2 млн. 407 тыс. больше по отношение к 2020 году. Благодаря совместной работе партии «Единая Россия», Правительства Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания увеличилась сумма на реализацию программы «Формирование современной городской среды» на 19 млн. рублей. В 2021 году она составит более 79 млн рублей.
Значительно отличается финансирование в 2021 году на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Сумма составила 154 млн 139 тыс. рублей. В 2020 году город получил средства только на расселение аварийного дома по ул. Московской, 8.
На ремонт дорог в 2021 году выделено лишь 32 млн. руб. (в 2020 году – порядка 100 млн. руб.). Однако, по словам Владимира Пьянкова, Администрация намерена добиваться увеличения дотации до объема не менее уровня прошлого года. Несмотря на сложную финансовую ситуацию, в бюджете были предусмотрены 5 млн рублей на программу «Дорога в школу», хотя в 2020 году и этих средств не было заложено.
В пояснительной записке к изменениям проекта бюджета муниципального образования город Рубцовска Алтайского края на 2021 год сказано: «Таким образом, межбюджетные трансферты из краевого бюджета в бюджете города 2021 года составят – 1 млдр 823 млн 473,8 тыс. рублей, в том числе:
дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности – 370 млн 171 тыс. рублей;
субсидии – 408 млн 155 тыс. рублей;
субвенции – 1 млрд 045 млн 147,8 тыс. рублей.
Увеличены прочие безвозмездные поступления доли граждан, жильцов многоквартирных домов, участников муниципальной программы формирование современной городской среды, с 600 тыс. рублей до 1 млн 500 тыс. рублей.
Предлагается доходную часть бюджета уточнить по вышеназванным параметрам.
Соответствующие изменения, согласно целям получения межбюджетных трансфертов (субсидии и субвенции) предлагается внести в расходную часть бюджета».
Бюджет муниципального образования будет представлен следующими показателями:
доходы бюджета 2 млрд 343 млн 333,8 тыс. рублей;
расходы бюджета 2 млрд 393 млн 333,8 тыс.рублей;
дефицит 50 млн рублей.
Как подчеркнул Владимир Пьянков, в целом бюджет будущего года вырос на 13,2% – на 279 млн 900 тыс. рублей. Ввиду того, что поступления от ЕНВД в городе сократилось в связи с уменьшением дохода на имущество, появились выпадающие доходы по собственным налоговым поступлениям на сумму 32 млн. руб. Город намерен компенсировать их за счет дотаций, переданных полномочий, субсидий и т. д.
Большинством голосов тремя фракциями бюджет 2021 года был поддержан. Руководитель фракции «Единая Россия Ирина Кох пояснила свою позицию:
– В ходе работы над бюджетом было понятно, что Глава города и остальные члены комиссии конструктивно подошли к решению проблем, сложившихся в крайне непростых экономических условиях.
Единственная фракция КПРФ отказалась голосовать за главный финансовый документ.
На сессию городского Совета был вынесен проект решения «Об утверждении Стратегии социально - экономического развития муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на период до 2035 года». Владимир Пьянков озвучил, что «в настоящее время на территории города действует Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на период до 2025 года, принятая решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 19.12.2013 № 251. В целях реализации стратегии, постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 27.12.2017 № 5835 утвержден План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на период до 2025 года». 1 декабря были проведены Публичные слушания по проекту Стратегии социально-экономического развития. В ходе публичных слушаний замечаний к проекту Стратегии не поступало. Депутаты приняли проект решения.
На предыдущей сессии дискуссию народных избранников вызвал вопрос «О даче согласия краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Алтайского края» на право безвозмездного размещения стационарных комплексов фото видеофиксации на объектах казны муниципального образования город Рубцовск Алтайского края – четырех опорах освещения и четырех опорах контактной сети, расположенных на пересечении пр. Ленина и пер. Гражданского, и одной опоре контактной сети, расположенной по адресу: г. Рубцовск, пр. Ленина, напротив здания № 40», проект которого так и не был принят. Несмотря на то, что данные перекрестки являются наиболее аварийными и именно на этих участках требуется обеспечить безопасность пешеходов, а камеры фото видеофиксации являются сдерживающим фактором для нарушителей правил дорожного движения, мнения депутатов разделились. Часть из тех, кто выступал против, посчитали, что выявленные нарушения не всегда обоснованы. На прошедшей сессии вновь состоялось обсуждение данного вопроса. На сей раз народные избранники единодушно поддержали решение.
Депутаты также утвердили перспективный план работы Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края на 1 полугодие 2021 г.».
Приятным событием для всех участников видеоконференции стало награждение руководителя контрольно-счетной палаты Рубцовска Марины Никеевой Почетной грамотой Алтайского краевого Законодательного Собрания. Почетную награду вручил Председатель Рубцовского городского Совета Василий Курганский.
