На итоговой сессии года депутаты рассмотрели ряд вопросов первостепенной важности. Всего в повестке значилось 20 вопросов, касающихся различных сфер городского хозяйства и направлений деятельности органов местного самоуправления – социально-экономического развития, бюджета города на 2014 год, управления муниципальным имуществом.
В Устав Рубцовска внесены изменения
Одним из первых рассмотрен и поддержан вопрос о принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города. Внесение изменений и дополнений в главный документ муниципального образования обусловлено необходимостью приведения его в соответствие с действующим законодательством. Внесены изменения в ряд статей Устава – статью 6 «Вопросы местного значения городского округа»; статью 7 «Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа»; статью 23 «Структура городского Совета депутатов»; статью 68 «Муниципальные правовые акты городского округа» и другие.
Бюджет города на 2014 год принят после активного обсуждения
Депутаты рассмотрели вопрос о бюджете города на 2014 год. Докладчик – председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Владимир Пьянков – пояснил, что в окончательном варианте проекта бюджета постарались учесть все претензии депутатов, высказанные на публичных слушаниях по бюджету и на совместном заседании комитетов городского Совета. По доходам бюджет города на следующий год запланирован в сумме 1 миллиард 300 миллионов 391,6 тысяч рублей; по расходам – 1 миллиард 350 миллионов 628,6 тысяч рублей. Дефицит бюджета составляет 50 миллионов 237 тысяч рублей.
Обсуждения по данному вопросу были активными. В ответ на замечание Нины Бадиной о том, что сфере образования не выделяется достаточно средств, Владимир Пьянков пояснил, что расходы бюджета города как в 2013-м, так и в будущем году более чем наполовину состоят из расходов именно сферы образования. Кроме того, в нынешнем году только по местным полномочиям образование дополнительно получило 75 миллионов рублей.
На вопрос Владимира Кравцова о том, есть ли у бюджетных учреждений задолженности по оплате коммунальных услуг, докладчик дал ответ, что долгов по «коммуналке» нет.
Любовь Савинцева поблагодарила городской Совет депутатов и Администрацию города за то, что, пообещав увеличить заработную плату педагогам дошкольного образования, они свое обещание выполнили. – В ноябре-декабре мы получили повышенную зарплату, – сказала Любовь Дмитриевна.
Владимир Брагин в своем выступлении сказал о том, что бюджет сбалансированный, и это позволяет говорить о функционировании в будущем году всех сфер городского хозяйства. – Даже есть возможность для развития, – отметил Владимир Андреевич. Но, по мнению депутата, необходимо иметь четкий план по увеличению доходов бюджета – это позволит работать более целенаправленно и интенсивно.
Владимир Попов высказал мнение о том, что только привлечение в город инвестиций и создание новых рабочих мест позволит в будущем принимать менее напряженные бюджеты и даст возможность развиваться важнейшим отраслям. Эту работу нужно проводить как на городском, так и на краевом уровне.
Депутаты поддержали вынесенный проект бюджета девятнадцатью голосами «за». Члены фракции КПРФ горсовета проголосовали «против», мотивируя это тем, что бюджет не закрывает полностью всех потребностей городских сфер.
По инициативе Александра Вартанова сделана протокольная запись о том, чтобы в бюджете города на 2014 год при появлении дополнительных средств приоритетной сделать сферу жилищно-коммунального хозяйства.
В бюджет уходящего года внесены последние изменения
Также рассмотрен вопрос о внесении изменений в бюджет города на текущий год. Как пояснил депутатам Владимир Пьянков, в связи с предоставлением бюджету города дополнительной дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в соответствии с распоряжениями Администрации Алтайского края за счет средств федерального бюджета в сумме 4 476,8 тыс. рублей предлагается увеличить доходы бюджета города на эту сумму.
Дополнительная дотация должна быть направлена на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений в сфере дошкольного образования. Учитывая, что этот вопрос принят решением Рубцовского горсовета на ноябрьской сессии, дополнительную дотацию предложено направить на уменьшение дефицита бюджета города. Депутаты поддержали предложение Администрации города.
Планов – громадьё
На сессии рассмотрена и поддержана Стратегия социально-экономического развития Рубцовска на период до 2025 года. Стратегия позволяет сформировать картину социально-экономического развития города на период до 2025 года, определить приоритетные направления развития, учитывая весь комплекс территориальных ресурсов, особенности существующей и перспективной структуры его хозяйства, географическое положение, продолжить осуществление начатой структурной перестройки экономики города и обеспечить ее дальнейшее стабильное развитие в интересах повышения качества жизни населения.
Депутаты рассмотрели программу социально-экономического развития города на 2013-2017 годы. Программа является инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития. Реализация Программы – необходимое условие повышения конкурентоспособности экономики города с учетом предусмотренных мероприятий по улучшению делового и инвестиционного климата, институциональных преобразований, совершенствования механизмов управления. Депутат Александр Гуньков в своем выступлении выразил надежду на то, что все предложения, сделанные им на публичных слушаниях программы социально-экономического развития, обязательно найдут в ней отражение.
Вопросы рассмотрены, решения приняты
Также депутаты рассмотрели вопрос о назначении аудитора Контрольно-счетной палаты города. Они одобрили кандидатуру, предложенную председателем КСП Владимиром Зосимом. По результатам тайного голосования аудитором КСП назначен Владимир Жеребятьев.
Принят вопрос об организации работы по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд в городе Рубцовске.
Кроме того, депутаты обсудили вопрос о даче согласия на прием в муниципальную собственность тепловой сети по улице Громова,15. В Администрацию города поступило обращение ТСЖ «Успех» по данному вопросу. Учитывая, что право собственности ТСЖ на заявленную тепловую сеть не оформлено, органы местного самоуправления для осуществления своих полномочий по снабжению населения города теплом имеют право оформить сеть в собственность муниципального образования посредством признания сети бесхозяйным имуществом в соответствии с ГК РФ.
Депутаты, понимая актуальность вопроса нормального обеспечения жителей города теплом, одобрили предложение Администрации. Настоящее решение дает возможность временного закрепления тепловой сети за МУП «Рубцовские тепловые сети» на период проведения указанных процедур в отношении этого объекта до момента принятия судом соответствующего решения о признании права муниципальной собственности города Рубцовска.
Рассмотрены вопросы по утверждению условий приватизации ряда нежилых помещений, расположенных на территории Рубцовска. Например, по адресам улица Комсомольская, дом 137, помещение 65; переулок Гражданский, д. 18, помещение 1. Следует отметить, что в указанных случаях применяется норма закона о предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения. Указанные вопросы неоднократно рассматривались на заседаниях комиссии по приватизации, в состав которой наряду с депутатами городского Совета входят специалисты отраслевых органов Администрации города.
Подводя итоги декабрьской сессии представительного органа власти Рубцовска, можно сказать, что она стала весьма результативной – принят главный финансовый документ города на будущий год, одобрены два программных документа нашего муниципального образования на перспективу. Остается дело за малым – воплотить всё намеченное в жизнь.
