– Прошлый год для городского Совета был достаточно сложным. Не все получалось, однако депутаты работали ответственно и добросовестно. Особенно напряженным получился конец года, в октябре-ноябре внимательно работали с Уставом города, над бюджетом нынешнего, 2014 года.
– Какие решения Совета, на ваш взгляд, в прошлом году были самыми главными и важными для города? Как они принимались?
– В 2013 году мы провели 18 сессий городского Совета (из них 7 – внеочередные), на которых было принято более 210 решений по вопросам местного самоуправления, в том числе весьма важных в жизни нашего муниципального образования: дважды вносились изменения в Устав города, о внесении изменений в бюджет города на 2013 год, о бюджете города на 2014 год, о стратегии социально-экономического развития Рубцовска на период до 2025 года, положения об удостоверении и о знаке «Почетный гражданин города Рубцовска», порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города в новой редакции, новая структура Администрации города, нормативный акт о муниципальном дорожном фонде, положение о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим казну города, ряд других.
Хочу отметить, что и на заседаниях комитетов, и на очередных сессиях рассматривалось много дополнительных вопросов, которые вносились депутатами, исходя из их актуальности: подготовка к отопительному сезону 2013-2014, проведение летнего отдыха детей, ремонт внутриквартальных проездов, уборка мусора. А на внеочередные сессии выносились вопросы, которые необходимо было решить в кратчайшие сроки, не дожидаясь проведения очередной сессии горсовета. К примеру, одобрение оформления кредитов на подготовку города к отопительному сезону.
Если говорить о правотворческой инициативе городского Совета, то в этом числе принято 35 решений по внесению изменений в существующие нормативные правовые акты, а также разработано, принято и опубликовано 59 нормативных правовых актов. Все решения в той или иной степени затрагивают интересы жителей нашего города.
Как принимаются решения? Предварительно проекты решений отрабатываются на комитетах городского Совета, на заседании депутатской фракции партии «Единая Россия», в состав которой входит 21 депутат из 28 избранных. Фракция «Единой России» создана в целях организации политической работы депутатов, принятия согласованных и взвешенных решений в интересах жителей города, исполнения наказов избирателей и обеспечения законности и эффективности деятельности Совета. Основные моменты и тонкости обсуждаются именно там, а уже на сессиях при принятии решений мы в первую очередь опираемся на заключение комитетов и фракции. Хотя, бывает, на сессии спорим и бурно обсуждаем некоторые моменты, снимаем с повестки вопросы, объявляем перерывы в работе сессий для дополнительного обсуждения проектов решении. Все бывает… Бывают и принципиальные позиции, особые мнения – с этим тоже нужно считаться, все мы люди и имеем право на свою точку зрения.
– Вообще, сложно ли депутаты приходят к своим решениям, всегда ли удается достичь единого мнения?
– По-разному бывает, для себя мы в этом году отметили, что начали работать именно как Совет, видимо, все-таки первое время присматривались, а сейчас, наверное, больше стали доверять друг другу. В связи с этим хотел бы отметить такой момент: за минувший год в городской Совет не поступило ни одного протеста прокуратуры города в отношении принятых решений. Это значит, что решения городского Совета взвешенны, продуманны, социально ориентированы и полностью соответствуют действующему законодательству.
– Какие проблемы чаще всего поднимают рубцовчане, приходя на прием? Удается ли решить их, что мешает?
– Я уже говорил, что мы стараемся решать вопросы оперативно, не прибегая к лишней переписке, но жизнь у нас сегодня такая: на один вопрос порой необходимо составить несколько документов. Еще очень важно понимать, в полномочиях ли городских депутатов находится вопрос, хотя никому не отказываем, прекрасно понимая, что, несмотря на нормы законодательства, разделившие вопросы местного значения, обращаются к нам жители города и проблемы у нас общие. Что касается актуальности, я бы назвал жилищные проблемы, с ними очень часто граждане обращаются к депутатам. Актуальны вопросы уборки мусора, ремонта дорог. Вообще, спектр обращений граждан достаточно широк. Бывают очень сложные ситуации, а иногда человеку просто нужен совет о том, как поступить в той или иной жизненной ситуации. В любом случае, считаю, что, прежде всего, необходимо внимательно выслушать человека, понять и прочувствовать проблему, как свою. Считаю необходимым отметить, что многие жители Рубцовска приходили на прием не с проблемой или жалобой, а чтобы высказать свою точку зрения по той или иной проблеме, чтобы предложить пути решения каких-то задач в масштабах города. Это говорит о том, что рубцовчане искренне любят свой город и хотят, чтобы жизнь в нем стала лучше.
– Как начался новый год и что в ближайших планах?
– Год новый – проблемы старые. Сейчас продолжаем заниматься вопросом муниципального имущества, находящегося в многоквартирных домах. Депутаты озабочены поступлением доходов от аренды имущества в бюджет города, намерены разобраться с земельными налогами. В ближайших планах – подготовка к проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации Рубцовска. Особое внимание мы намерены уделять исполнению наказов избирателей. Реестр наказов уже сформирован. Если в прошлом году на один округ выделялось 150 тысяч рублей, в этом году – полмиллиона на каждый округ!
Один из самых наболевших вопросов – вопрос уборки мусора. В прошлом году, кстати, мы внесли изменения в Правила благоустройства города, определившие порядок вывоза ТБО из частного сектора. На сегодня заключено уже более 4 500 договор на вывоз мусора с жителями частного сектора. Сейчас по нашей инициативе в Администрации города разрабатывается порядок вывоза мусора из районов многоэтажной застройки. Изготовлены несколько контейнерных площадок по новым требованиям, многосекторные. Эта работа будет проводиться дальше.
Еще один вопрос, который постоянно держим на контроле в Совете – работа управляющих компаний. Я сам каждую неделю присутствую на совещании с управляющими компаниями в Администрации города, вникаю во все вопросы, которые там решаются, общаюсь с руководителями управляющих компаний. Находим понимание по многим проблемам.
Будем обязательно учитывать самые актуальные проблемы и пожелания горожан. Работа продолжается.
– Насколько доступна власть для горожан?
– Хочу особо подчеркнуть, что я, как глава города, всегда доступен для горожан. Кроме того, что веду прием, ко мне приходят рубцовчане со своими проблемами в любое время, и никому никогда не отказал, готов помогать людям в меру своих возможностей. Такова позиция и остальных депутатов: никакой закрытости, ограниченности в общении с рубцовчанами. Я уверен в том, что депутат на своем округе должен быть самой популярной, самой узнаваемой фигурой; лицом, к которому идут со всеми наболевшими вопросами.
– Как происходит взаимодействие между исполнительной и представительной властью?
– Вопрос о двух ветвях власти подразумевает некую интригу. На самом деле никакой интриги нет, взаимодействие с Администрацией города происходит в соответствии с законом. У нас в законе прописаны обязанности законодательных и исполнительных органов, начиная от федерации и кончая местным самоуправлением. Безусловно, ряд ключевых стратегических вопросов обсуждаются совместно. Мы всегда говорим, что нужно стремиться к тому, чтобы подход к решению вопросов был общим, даже с точки зрения политической. Поэтому, соответственно, наша задача – объединить усилия всех ветвей власти для того, чтобы создать лучшие условия для жизни рубцовчан.