Вопросы, вынесенные на рассмотрение сессии, как обычно, охватывали широкий спектр – от внесения изменений в ранее принятые решения городского Совета до управления муниципальной собственностью и награждения Почетными грамотами представительного органа власти Рубцовска.
После утверждения повестки сессии депутаты первым делом рассмотрели вопрос о ремонте дорог в городе. Докладчик – заместитель Главы Администрации города Олег Обухович – доложил депутатам о том, что после окончания зимы специалисты Управления ЖКХ совместно с сотрудниками ГИБДД провели осмотр улично-дорожной сети Рубцовска. Как пояснил докладчик, 26 улиц города требуют капитального ремонта, и на это, по оценкам специалистов, необходимо 367 миллионов рублей. По очередности ремонта принято следующее решение: проспект Ленина, Комсомольская, Пролетарская, Громова и т.д.
Это не значит, добавил Глава Администрации города Владимир Ларионов, что улицы будут ремонтироваться по одной. Достигнута предварительная договоренность, что одновременно приступят к ремонтным работам несколько бригад. В нынешнем году ДСУ-6, которое в прошлом году было загружено работами за пределами Рубцовска, готово поработать в городе. Кроме того, Владимир Ларионов заверил депутатов, что будут приняты все возможные меры для снятия остроты дорожной проблемы. Планируется проведение ямочного и капитального ремонта рубцовских автомагистралей, а также продолжение ремонта внутриквартальных территорий.
В первую очередь будут ремонтироваться дороги, по которым движется общественный транспорт.
Часть дорог в городе будут отремонтированы по гарантии. В частности, на гарантии после проведенного ремонта находятся участки дорог на улицах Алтайская, Тихвинская, Гражданский, Пролетарская, улицы Арычная и Октябрьская. Практически на всех находящихся на гарантии участках необходимо произвести какой-либо ремонт. На каждый проблемный участок написаны письма подрядчикам с указанием перечня необходимых работ и сроков их выполнения. Подрядчики готовы выйти и устранять недостатки, как только позволят погодные условия. К слову: для того чтобы полноценно проводить ремонт дорожного полотна, температура дорожного полотна должна быть не менее +5ºС; грунт должен быть сухим.
В процессе обсуждения вопроса депутаты высказали мнение, что необходимо кардинально решать вопрос о выделении целевых средств на содержание Угловского тракта. Эта дорога выполняет транзитную функцию, по ней большую часть года двигаются большегрузные автомобили, перевозящие щебень, песок и другие крупнотоннажные грузы, наносящие существенный ущерб дорожному полотну.
Неоднократно поднимался вопрос по поводу передачи этого участка дороги в федеральную собственность. Как пояснил Владимир Ларионов, письма в адрес вышестоящих организаций с подобной просьбой направлялись не раз. Был получен ответ, что дорога, находящаяся в границах муниципального образования, считается муниципальной и не может быть передана в государственную собственность.
В итоге депутаты решили обратиться с ходатайством о выделении дополнительных средств на содержание данной дороги из краевого бюджета, поскольку она выполняет транзитную функцию и является, по меньшей мере, дорогой краевого значения. Письма в соответствующие инстанции будут подготовлены, вопрос поставлен на контроль депутатов.
Также прозвучало предложение внести изменения в Правила благоустройства города, чтобы восстановление разрушенного асфальтового покрытия производилось за счет того, кто его разрушил и в жестко определенные сроки.
По словам Владимира Ларионова, на ухудшение состояния дорог в Рубцовске не могло не повлиять и то, что за последние три года количество личного автотранспорта увеличилось в полтора раза – с 29 895 автомобилей на 1 января 2012 года до 45 791 автомобиля на 1 января 2015 года.
Дополнительно внесенный в повестку сессии вопрос о развитии сферы теплоснабжения города вызвал оживленное обсуждение депутатского корпуса. По словам докладчика – заместителя Главы Администрации города Сергея Черноиванова – Губернатором Алтайского края Александром Карлиным было дано поручение первому заместителю Сергею Локтеву изыскать возможности снижения нагрузки на бюджет Рубцовска в связи с подготовкой и проведением отопительных сезонов. Уже в конце 2014 года прошел ряд совещаний, на которых рассмотрели варианты решения поставленной задачи. В начале апреля 2015 года была создана рабочая группа, которая занялась рассмотрением предложенных вариантов. Генеральная идея – создание в городе единого энергетического комплекса, включающего северный и южный теплоисточники, тепловые сети и котельные Западного поселка. Эта идея, кстати, не нова и высказывалась еще десяток лет назад.
В рамках реализации идеи предусматривается, в том числе, строительство нового теплоисточника в северной части города, перемычки между «севером» и «югом»; существенные вложения готов сделать частный инвестор – ООО «ИДК». Конечно, реализация проекта – дело не завтрашнего дня, а, скорее, отдаленной перспективы. Но начальные шаги придется делать уже в нынешнем году, чтобы в новый отопительный сезон войти без обременения бюджета города новым кредитами, направленными на проведение ремонтов оборудования и закупки угля.
По словам Главы Администрации Владимира Ларионова, взятие кредитов ложится тяжелым бременем на городской бюджет, поскольку ставки велики, кредиты необходимо обслуживать, и дополнительная нагрузка на бюджет увеличивается год от года. Между тем, на эти деньги можно было бы решать ряд других не менее важных проблем – ремонтировать дороги, вывозить снег и мусор, направлять средства на другие жизненно необходимые цели.
По этому поводу депутаты задали немало вопросов. У народных избранников вызывает справедливые опасения возможная передача стратегически важных объектов жизнеобеспечения в частные руки.
Первый заместитель Главы Администрации города Дмитрий Фельдман пояснил, что муниципально-частное партнерство предусматривает обоюдную ответственность и юридическую защиту для всех участников процесса. Кроме того, в настоящее время идет просчет возможных рисков, проработка деталей, в чем активное участие принимают специалисты Администрации Алтайского края. Вопрос находится на личном контроле Губернатора и полномочного представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном округе.
Депутаты обратились к Администрации города с предложением – принимать решения по данному вопросу совместно с членами депутатского корпуса.