9 и 10 декабря проходили заседания комитетов Рубцовского городского Совета депутатов. Вопросы, вынесенные на рассмотрение депутатского корпуса, как обычно, охватывали большую часть сфер городского хозяйства: от управления муниципальной собственностью до культуры. Но, безусловно, вопросом «номер один» в повестках всех четырех комитетов городского Совета стал вопрос «О бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2016 год».
Докладчик по данному вопросу, председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Владимир Пьянков начал свое выступление с того, что пояснил депутатам следующие моменты: согласно решению, принятому на заседании комиссии по формированию бюджета на 2016 год в проект бюджета внесены изменения.
В частности, увеличены средства на содержание МКУ «Управление по делам ГОиЧС» города Рубцовска Алтайского края на 943 тыс.рублей. Увеличение было необходимо произвести в связи с тем, что данное казенное учреждение выполняет функции по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, а также в данном казенном учреждении имеются диспетчерские службы, которые осуществляют круглосуточные дежурства. Данное увеличение произведено за счет уменьшения расходов на резервный фонд Администрации города Рубцовска.
Кроме этого, согласно заявке на бюджетное финансирование на 2016 год МКУ «Управление по ЖКХ и Б» для погашения кредиторской задолженности в рамках муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства, благоустройства и экологии в городе Рубцовске» на 2015-2017 внесены следующие изменения:
– расходы по мероприятию «Обеспечение погребения и похоронного дела», а именно на содержание и благоустройство городских кладбищ, включая акарицидную обработку территорий, увеличены на 300,0 тыс.рублей;
– расходы на мероприятие «Развитие и содержание транспортной инфраструктуры», а именно на ремонт и содержание автомобильных дорог были уменьшены на 300,0 тыс.рублей.
Основные характеристики бюджета города на 2016 год выглядят следующим образом:
– прогнозируемый общий объем доходов бюджета города - 1 273 315,0 тыс.рублей, в том числе собственные доходы без учета финансовой помощи из краевого бюджета – 532 138,0 тыс.рублей, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из краевого бюджета, – 741 177,0 тыс.рублей;
– общий объем расходов бюджета города – 1 321 315,0 тыс.рублей;
– предельный объем муниципального долга на 2016 год в размере 600 269,3 тыс.рублей;
– верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 600 269,3 тыс.рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 50 000,0 тыс.рублей;
– дефицит бюджета города – 48 000,0 тыс.рублей.
По словам докладчика, произошло уменьшение бюджета как по доходной, так и по расходной частям. В частности, финансирование такой важной сферы как ЖКХ предполагается не 82 миллиона, как в текущем году, а 74 миллиона.
У депутатов возникло немало вопросов к докладчику. В частности, их интересовало, какая сумма неплатежей перейдет с нынешнего года на следующий, усугубив тем самым и без того непростую ситуацию. На это Владимир Пьянков пояснил, что при всех усилиях Администрации города будет недобрана значительная сумма в бюджет – порядка 100 миллионов рублей, что, несомненно, придется учитывать при исполнении бюджета в 2016 году.
Особенно подробно народные избранники решили рассмотреть предполагаемое финансирование сферы ЖКХ, состояние которой вызывает наиболее частые нарекания рубцовчан. Выяснилось, что в смету «коммуналки» включены такие вопросы как оплата за электроэнергию (линии наружного освещения), оплата взносов на капитальный ремонт по МКД, оплата лизинговых платежей за коммунальную технику, содержание городского кладбища, устройство берегоукрепления реки Алей, содержание дорог (в том числе обслуживание светофоров). По озеленению предполагается только производить снос аварийных деревьев на муниципальной территории. Также не заложен в бюджете и ремонт дорог, поскольку все средства муниципального дорожного фонда-2016 предполагается использовать в качестве оплаты уже произведенных дорожных работ.
При рассмотрении бюджета города у депутатов возникли вопросы и в отношении социальной сферы, в частности, содержания детских садов и школ; проведения летней оздоровительной кампании-2016, ряд других.
При определении окончательной позиции мнения членов депутатского корпуса разделились: часть депутатов не намерена поддерживать бюджет города в предлагаемом виде, полагая, что он требует существенной доработки. Так, например, Администрации города предложено конкретизировать защищенные статьи по сфере ЖКХ; включить в бюджет коммунальной сферы хотя бы ямочный ремонт; заложить средства на исполнение наказов избирателей в сумме 2 миллиона 100 тысяч рублей (по 150 тысяч рублей на округ). Часть депутатов проект бюджета поддержала.
Окончательное решение по этому серьезнейшему вопросу будет принято на очередной декабрьской сессии городского Совета.
В очередной раз на обсуждение депутатов был вынесен вопрос по льготам на услуги бани. Теперь предлагается установить соотношение оплаты 80 (гражданин) х 20 (бюджет). Депутаты приняли предложенный проект с оговоркой: Администрации рекомендовано вынести на сессию вопрос и по выплате доплат к пенсиям бывшим сотрудникам муниципалитете и еще ряду категорий граждан. Доплаты предлагается также установить в размере 20% от исходного размера. Как полагают депутаты, этим будет восстановлена социальная справедливость – сокращать льготы, так всем.
На заседаниях комитетов была заслушана информация о кризисной ситуации по ремонту спортивного зала школы №24. По итогам обсуждения вопроса решено направить обращение в адрес Губернатора Алтайского края Александра Карлина с просьбой содействовать финансово в разрешении данной проблемы. Цена вопроса – порядка 5 миллионов рублей. Администрации города поручено в короткие сроки составить более точную смету расходов на проведение ремонтных работ.
Рассмотрен в очередной раз на заседаниях комитетов вопрос по содержанию дороги по Угловскому тракту, который из года в год приводится в негодность большегрузными транзитными автомобилями. Депутаты решили подготовить обращения на имя Губернатора Александра Карлина и в Минтранс России. Суть обращений – участок дороги является федеральным по имеющимся общедоступным схемам, следовательно, содержать его нужно на федеральные средства. Также предложено проработать вопрос по переведению отношений между Рубцовским городским Советом депутатов и Министерством транспорта РФ в судебную плоскость, а не дожидаться от ведомства очередной отписки на тему о том, что указанный участок дороги отнесен к дорогам местного значения.
Рассмотрели депутаты ряд вопросов об утверждении условий приватизации нежилых помещений на территории города.
Кроме того, народные избранники подробно рассмотрели планы работы своих комитетов на первое полугодие будущего года.
Окончательные решения по всем вопросам будут приняты на очередной декабрьской сессии горсовета, которая начнется в 9 часов 17 декабря в зале заседаний Администрации Рубцовска.
