24 марта состоялась 63-я очередная сессия Рубцовского городского Совета депутатов, в повестке дня которой первоначально значились 24 вопроса. В процессе обсуждения повестки был добавлен один дополнительный – об обращении депутатского корпуса Рубцовска к губернатору Алтайского края Александру Карлину по поводу выделения дополнительных средств на ремонт дорог в нашем городе.
Безусловно, в числе важнейших вопросов, вынесенных на обсуждение народных избранников в марте, были вопросы об отчетах Главы города и Главы Администрации города о работе в 2015 году.
Первым, согласно утвержденной повестке сессии, слово предоставили Главе Рубцовска Александру Дьяконенко. Выступая перед собравшимися, он озвучил основные направления работы Главы города и депутатского корпуса в минувшем году, заострил внимание на имеющихся проблемах и озвучил свое видение путей выхода из этих проблем. По окончании выступления Глава города ответил на вопросы депутатов, которых, в частности, интересовало, по каким из обращений граждан к Главе города удалось добиться положительного эффекта; насколько эффективным было взаимодействие городского Совета и Администрации города; какие проблемы Рубцовска удалось решить с помощью депутатов АКЗС, Госдумы. Также депутаты высказали Главе города ряд замечаний: например, по поводу контрольной функции представительного органа за исполнением бюджета города; о недостаточном взаимодействии горсовета с Контрольно-счетной палатой города; о более тщательной подготовке документов к сессиям во избежание поступления протестов и представлений прокуратуры.
После завершения обсуждения отчета прошло голосование. Проект решения одобрен большинством голосов депутатов – деятельность Главы города в 2015 году признана удовлетворительной.
Затем отчет о деятельности Главы Администрации города и Администрации города Рубцовска в 2015 году представил народным избранникам первый заместитель Главы Администрации Рубцовска Дмитрий Фельдман. В своем выступлении он озвучил итоги работы основных сфер городского хозяйства в минувшем году, так же, как и предыдущий докладчик, озвучил имеющиеся проблемы.
В частности, в выступлении первого заместителя говорилось о том, что исполнение бюджета города за 2015 год по расходам при плане 1 669 426,3 тыс. рублей составило 1 504 222,4 тыс. рублей или 90,1% от годовых назначений. Фактически за 2015 год поступило доходов 1 462 250,5,5 тыс.рублей или 94,3% от уточненного плана. За 2015 год промышленными предприятиями города произведено продукции и оказано услуг на общую сумму более 16,5 миллиардов рублей (16 581 193 тысячи рублей). Темп роста производства по отношению к 2014 году в сопоставимых ценах составил 90,5%. Объёмы производства товарной продукции в 2015 году в сопоставимых ценах 2014 года упали на 9,5%. Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 18 141 910 тыс. рублей, темп роста отгрузки к прошлому году 106,2%.
За 2015 год всеми субъектами транспортного рынка обеспечена перевозка 32,8 млн.пассажиров по муниципальным маршрутам в границах города Рубцовска Алтайского края. При этом доля муниципального транспорта составила 17,2 млн.человек, других форм собственности 15,6 млн.человек.
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям за 12 месяцев 2015 года составили 652,1 млн. руб., в том числе: собственные средства – 376,8 млн. руб. (57,8 %), привлеченные средства – 275,3 млн. руб. (42,2%). Кризисные явления привели к сокращению инвестиций во внебюджетные и бюджетные проекты. За год из освоенных на 10 бюджетных проектах города 21,3 млн.руб. профинансировано только 7,3 млн.руб. или 34,3%. В 1 квартале 2015 года приостановлены внебюджетные проекты. Осуществлялась реализация 10 бюджетных проектов, из них завершены 8.
На 2015 год управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству утверждены бюджетные ассигнования из средств местного бюджета в сумме 82 769 тыс. руб., фактически профинансировано 42 033,694 тыс. руб., что составляет 51% от утвержденной суммы. При этом для надлежащего содержания и благоустройства территории города Рубцовска необходимо 74 3083,7 тыс. руб.
За 2015 год принято работ на сумму 148 882,2 тыс. руб. в т.ч. 107 822,195 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, краевого бюджета – 36 078 тыс. руб. резервного фонда – 4 982 тыс. руб. Данное финансирование позволило выполнить следующие виды работ по благоустройству территории города Рубцовска:
– содержание и текущее обслуживание средств безопасности дорожного движения – 2620,222 тыс. руб. в т. ч., которые затрачены на разметку дорог, содержание дорожных знаков и светофорных объектов, что составляет 25,6% от потребности;
– ремонт автомобильных дорог – 71002,9 тыс. руб. в т.ч. за счет средств местного бюджета 35183,904 тыс. руб., краевого бюджета – 35189 тыс. руб. При этом для проведения капитального и ямочного ремонта автомобильных дорог необходимо 430704,6 тыс. руб. В связи с недостаточным финансированием на сегодняшний день идет ухудшение состояния улично-дорожной сети;
– содержание автомобильных дорог – 21951,38 тыс. руб. Потребность в финансировании данного вида работ составляет 116094,328 тыс. руб., в т.ч. содержание и ремонт элементов ливневой канализации и дождеприемников 1500 тыс. руб. (в 2015 году финансирование составило 595,449 тыс. руб., которые были затрачены только на ремонтно-восстановительные работы);
– организация уличного освещения (непосредственно освещение и техническое обслуживание) – 11583,809 тыс. руб. Для выполнения работ по обслуживанию и электроснабжению сетей наружного освещения города Рубцовска, в т. ч. восстановление сетей наружного освещения по решениям суда, необходимо 33168,489 тыс. руб.;
– устройство и содержание зеленых насаждений – 2016,124 тыс. руб. Потребность в финансировании устройства и содержания зеленых насаждений, ухода за зелеными насаждениями, сноса и восстановления зеленых насаждений составляет 5969,1 тыс. руб.;
– выявление и ликвидация несанкционированных мест размещения отходов – 616,072 тыс. руб.;
– содержание и благоустройство кладбищ –1835,318 тыс. руб. в т.ч. за счет средств местного бюджета – 946,318 тыс. руб., краевого бюджета – 889 тыс. руб. Потребность в финансировании работ по очистке территорий кладбищ от мусора, отсыпке дорог составляет 3196,4 тыс. руб.;
– содержание безнадзорных животных – 403,335 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2016 по информации Рубцовской городской общественной организации «Приют для бездомных животных «Алиса» на территории города насчитывается около 1400 особей безнадзорных животных, для отлова которых необходимо 1 190 тыс. руб.;
– в рамках реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015-2020 годы» в 2015 году принято работ на сумму 2345,715 тыс. руб. Потребность в финансировании организации и обустройства улично-дорожной сети, в т.ч. разработка проекта дорожного движения составляет 48061,1 тыс. руб.;
– реализация муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Рубцовске» на 2013-2016 годы в 2015 году позволила Администрации города Рубцовска приобрести 80 жилых помещений, переселить 196 граждан;
– в рамках реализации муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Рубцовске» на 2015-2017 годы в 2015 году сумма расходов составила 8900 тыс. руб. (разработка схемы теплоснабжения города Рубцовска).
Кроме этого, Дмитрий Фельдман рассказал об итогах работы сфер образования, здравоохранения, культуры, спорта, о работе с обращениями граждан, претензионно-исковой деятельности, управлении муниципальным имуществом.
По окончании доклада первый заместитель ответил на вопросы депутатов: о причинах недостаточно компенсированных затрат бюджета; о поступлении средств из краевого бюджета на проведении Олимпиады городов Алтая; о неполном устранении финансовых нарушений в бюджетной сфере; о прилагаемых Администрацией города усилиях по снижению кредиторской задолженности; об исполнении в 2015 году в рубцовске программы капитального ремонта МКД; об исполнении наказов избирателей; о необходимости проведения конкурсов на замещение должностей руководителей муниципальных предприятий; о возможности делегирования полномочий по проведению конкурсов по ремонту МКД органу местного самоуправления и работе Администрации города в данном направлении.
Затем Дмитрию Фельдману были заданы вопросы из зала. Рубцовчан, в частности, интересовало, почему частные компании, занимавшиеся сносом аварийных домов, не привели в порядок участки; будет ли в 2016 году и в каком объеме в городе проводиться ремонт внутриквартальных территорий; какое число рубцовчан получает минимальную заработную плату; будет ли наведен порядок по улице Северной после ремонт магистральных тепловых сетей.
Дмитрий Фельдман дал исчерпывающие ответы на вопросы депутатов и горожан, приводя аргументы и цифры по каждой озвученной проблеме.
В своих выступлениях, которые прозвучали после заданных вопросов и полученных ответов, депутаты высказали докладчику свои замечания по отчету. Затем состоялось голосование. Проект отчета был поддержан большинством голосов членов депутатского корпуса при четырех голосах «против» (фракция КПРФ горсовета) и одном воздержавшемся (фракция «СР» горсовета»; работа Главы Администрации города в 2015 году признана удовлетворительной.
Также на сессии была заслушана информация о чрезвычайных мерах, предпринимаемых Администраций города по ремонту дорог общего пользования. По итогам обсуждения вопроса принято обращение от Рубцовского городского Совета депутатов к Губернатору Алтайского края Александру Карлину по поводу выделения дополнительных средств на ремонт дорог в нашем городе.
