Skip to Content

Готовь «сани» летом

  8 и 9 июня прошли заседания четырех комитетов Рубцовского городского Совета депутатов – по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению; по социальной политике; по ЖКХ, природопользованию и земельным отношениям и по экономической политике.   Как обычно, депутаты рассмотрели целый комплекс вопросов, касающихся основных сфер городского хозяйства Рубцовска.
  На суд народных избранников был вынесен такой вопрос как внесение изменений в Устав муниципального образования город Рубцовск. Докладчик по вопросу – Глава Рубцовска Александр Дьяконенко – пояснил собравшимся, что изменения вносятся для приведения главного городского документа в соответствие с действующим законодательством. Речь идет о том, что теперь, в соответствии с ФЗ-131, глава муниципального образования будет получать деньги в течение определенного периода времени после оставления своей должности только в случае ухода на пенсию или увольнения по болезни.   Также депутаты рассмотрели ряд вопросов, связанных с внесением изменений в ранее принятые решения. В частности, в решения об избрании комиссии по работе с проектами Устава муниципального образования город Рубцовск; об образовании Административной комиссии при Администрации города Рубцовска; об утверждении Прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности на 2016 год. Данные вопросы были вынесены на рассмотрение депутатского корпуса для приведения к актуальным редакциям ныне действующих нормативных актов городского Совета.   Помимо вышеуказанных, депутаты рассмотрели кандидатуры из числа городского Совета для включения их в состав ряда действующих комиссий, в частности в комиссии по формированию бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2017 год; по проведению инвентаризации оборудования детских игровых площадок на территории города.   Рассмотрели депутаты информацию о реализации в 2016 году краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы» в городе Рубцовске Алтайского края по состоянию на 1 июня 2016 года. Докладчик – начальник Управления по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству Ольга Гусева – проинформировала депутатов о том, что в краткосрочный план реализации в 2015 году краевой программы по городу Рубцовску было включено 24 многоквартирных дома. Данным краткосрочным планом в городе Рубцовске на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов было предусмотрено 64 183 876 руб.   За период начисления с декабря 2014 года по январь 2016 года собственниками помещений города Рубцовска перечислено в некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» 90 687 267,92 руб. (собираемость 83,21%).
  На основании ст. 185 ЖК РФ, ст. 15 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС объем средств, которые региональный оператор вправе ежегодно израсходовать на финансирование указанной краевой программы составляет 90 процентов от объема средств, поступивших региональному оператору за предшествующий год. Таким образом, на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в 2015 году в городе Рубцовске могли быть направлены 81 618 541 руб. В 2015 году в результате реализации краевой программы произведен капитальный ремонт крыш 23 многоквартирных домов из 24 запланированных.   Краткосрочным планом реализации краевой программы в 2015 году освоено и зарезервировано 43 705 934,56 руб., в том числе: - стоимость выполненных работ составила 39 227 082,56 руб. (информация прилагается); - зарезервировано 4 478 852 руб. на капитальный ремонт кровли МКД по пер. Алейскому, 47.   Прогнозируемая экономия денежных средств 2015 года может составить 37 912 606,44 руб. При сохранении собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД на прежнем уровне, объем собранных средств в 2016 году составит 87 246 983 руб.   На основании ст. 185 ЖК РФ, ст. 15 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС объем средств, которые региональный оператор вправе ежегодно израсходовать на финансирование указанной краевой программы составляет 90 процентов от прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году. Таким образом, на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в 2016 году в городе Рубцовске могут быть направлены 78 522 284,7 руб.   Управлением Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству с учетом прогнозируемой экономии 2015 года был сформирован краткосрочный план 2016 года по капитальному ремонту общего имущества 42 МКД на общую сумму 120 598 627 руб.   Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства Алтайского края от 01.04.2016 № 103 утвержден краткосрочный план реализации в 2016-2017 годах краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы, в который включено 39 МКД города Рубцовска.   В 2016 году общий объем средств, направляемых в городе Рубцовске на реализацию краевой программы, составляет 107 089 706,00 рубля, в том числе: средства Фонда – 2 611 232,33 рубля; средства краевого бюджета – 305 019,00 рубля; средства местного бюджета – 1 220 047,00 рубля; средства собственников – 102 953 407,67 рубля. По городу Рубцовску из 39 многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации в 2016-2017 годах краевой программы, проведены конкурсы на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества 14 многоквартирных домов на общую сумму 34 325 936,43 руб.   В связи с экономией 2015 года по фонду капитального ремонта Администрацией города Рубцовска в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Алтайского края направлено предложение о включении в краткосрочный план реализации в 2016-2017 годах краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы дополнительно 5 домов на общую сумму 13 597 440 руб.   Итого по городу Рубцовску предполагается проведение ремонта общего имущества на 44 МКД на общую сумму 120 687 146 руб. В случае если по окончании конкурсов на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в 2016-2017 годах вновь образуется экономия средств, управлением Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству будет выполнена корректировка краткосрочного плана реализации в городе Рубцовске краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы. За период начисления с декабря 2014 года по апрель 2016 года включительно собственниками помещений города Рубцовска перечислено в некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» 120 104 918,92 руб. (собираемость 84,07%).   Кроме того, депутатами была рассмотрена информация о ходе проведения ремонта дорог в городе Рубцовске в 2016 году. Докладчик по вопросу – заместитель начальника УЖКДХиБ Владимир Веснин – пояснил, что В рамках муниципального контракта № Ф.2016.15926 от 24.03.2016 между Администрацией города Рубцовска и ООО «СпецТрансСервис» на проведение работ по отсыпке дорог общего пользования щебнем на территории города Рубцовска в 2016 году, произведены работы в объеме 485 куб.м на проезжей части улично-дорожной сети города. Цена контракта составляет 1299,829 тыс.рублей. Объем 900 куб.м. Срок выполнения работ 30.06.2016; 08.04.2016 заключен муниципальный контракт между Администрацией города Рубцовска и ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» на производство работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия дорог общего пользования на территории города Рубцовска в 2016 году с применением струйно-инъекционного метода. Цена контракта составляет 1499,606 тыс. рублей на площади 3017 кв.м. Срок выполнения работ 30.08.2016. Подрядчик приступил к работам. На сегодняшний день работы произведены на площади 2859 кв.м. В рамках договора №42/у от 25.04.2016 между Администрацией города Рубцовска и ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия переулка Улежникова от ул.Локомотивной до ул.Комсомольской (южная сторона) в городе Рубцовске в 2016 году, на сумму 95,987 тыс. рублей произведены работы на площади 85,4 кв.м. Работы выполнены; В рамках договора №43/у от 25.04.2016 между Администрацией города Рубцовска и ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия переулка Улежникова от ул.Локомотивной до ул.Комсомольской (южная сторона) в городе Рубцовске в 2016 году, на сумму 75,531 тыс. рублей произведены работы на площади 50,6 кв.м. Работы выполнены; За счет средств субсидий, выделенных согласно распоряжению Администрации Алтайского края №63-р от 15.03.2016 в сумме 35891,5 тыс. рублей на условиях софинансирования, предполагается провести ремонт на автомобильных дорогах общего пользования на площади 28196,9 кв.м. Перечень участков дорог, на которых необходимо произвести ремонт: Ул. Громова от бульвара Победы до дома № 11, ул. Рихарда Зорге и ул. Оросительная от ул. Заводской до АЗС «Компас», по Угловскому тракту от ул.Оросительной до переезда ЗапСиб ж/д, пересечение бульвара Победы и ул. Краснознаменской, пересечение ул. Алтайской и ул. Светлова, ул. Комсомольской в районе центрального рынка от художественной школы до светофора. В рамках ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведены конкурсные процедуры. Контракт находится в стадии заключения.   Пожалуй, самые оживленные обсуждения членов депутатского корпуса вызвал вопрос об обращении к Губернатору Алтайского края с инициативой об установлении предельного индекса размера платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования город Рубцовск на 2017-2018 годы.   Данный вопрос выносится на обсуждение народных избранников повторно. Первый раз он рассматривался осенью прошлого года, и тогда депутаты не проголосовали за предложенный предельный индекс, мотивировав свое нежелание увеличивать размер платы граждан за коммунальные услуги сложной финансово-экономической ситуацией в городе.   Однако состояние объектов теплоэнергетики города вынудило Администрацию Рубцовска вернуться к рассмотрению столь непопулярного вопроса. Докладчик по вопросу – первый заместитель Главы Администрации Рубцовска Дмитрий Фельдман – пояснил депутатам, что в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Данный проект, по словам докладчика, выносится на рассмотрение в связи с обращением МУП «Рубцовский Водоканал» и МУП «Рубцовские тепловые сети» в Администрацию города с инициативой рассмотрения вопроса на очередной сессии Рубцовского городского Совета депутатов об установлении на территории муниципального образования город Рубцовск предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2017 год в размере, превышающем индекс по Алтайскому краю более чем на величину отклонения по Алтайскому краю. Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 №400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» определены принципы, порядок формирования и последующего применения индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочный период.   Решениями от 28. 11.2015 №582 и №590 Управления Алтайского края по регулированию цен и тарифов для МУП «Рубцовский Водоканал» установлены экономически обоснованные тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей, расположенных на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.
 

Сфера деятельности МУП «Рубцовский Водоканал»

Тариф с НДС, руб./куб.м

Рост тарифов для населения, с 01.07.2017, %

с 01.01.2017г. по 30.06.2017г.

с 01.07.2017г. по 31.12.2017г.

 

Холодное водоснабжение

15,55

18,02

15,9

Водоотведение

19,16

22,43

17,1

 
 С учетом ожидаемого прогнозного роста тарифов с 01.07.2017 на тепловую энергию по источникам теплоснабжения города Рубцовска:
 

Теплоснабжающие предприятие

Контур теплоснабжения города

Тариф с НДС, руб./Гкал

Рост тарифов для населения с 01.07.2017,%

с 01.01.2017г. по 30.06.2017г.

с 01.07.2017г. по 31.12.2017г.

 

ООО «ИДК»

Север

1620,82

1786,03

10,2

МУП «РТС»

Юг

1565,97

1951,0

25,0

Запад

2247,79

2803,28

25,0

 Управлением Алтайского края по регулированию цен и тарифов ведется подготовка по утверждению решения по нормативам на отопление в Алтайском крае. Действующий по городу норматив на отопление 0,015 Гкал на 1кв. м утвержденный решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 22.06.2006г №384. При расчете предельного (максимального) индекса размера платы граждан за коммунальные услуги по городу Рубцовску применен ориентировочно норматив на отопление в размере 0,020 Гкал на 1 кв. м. При условии принятия вышеуказанных тарифов и норматива на отопление, а также прогнозируемом росте на электроэнергию, газоснабжение на 7%, согласно основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2018 года, рост совокупной платы граждан за коммунальные услуги по городу Рубцовску с 01.07.2017 года составит максимально 23,87%. Формирование тарифов на коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию осуществляется в пределах установленного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по Алтайскому краю. На второе полугодие 2016 года Указом Губернатора Алтайского края от 09.12.2015 N 134 определен предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по городу Рубцовску в размере – 5,7%. Согласно действующему законодательству рост платы граждан свыше установленного для муниципального образования предельного индекса возможен только по инициативе органа местного самоуправления либо по согласованию с органами местного самоуправления. Установленные предельные индексы роста платы за коммунальные услуги рассчитаны исходя из существующих на момент проведения расчетов типов благоустройства, набора оказываемых коммунальных услуг и предельного размера (при возможном росте) тарифов за коммунальные услуги по муниципальному образованию. В соответствии с пунктом 47 Основ формирования индексов, представительные органы местного самоуправления вправе обратиться к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с инициативой об установлении предельного индекса, превышающего индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации. После обсуждения проект решения был принят большинством голосов присутствующих депутатов, однако не все депутаты согласились с тем, что действительно существует острая необходимость такого повышения предельного индекса. Окончательное решение по вопросу народные избранники примут на июньской сессии, которая состоится 16-го числа.